Существует тема, которая касается самых основ возрождения страны, здоровья народа и справедливости. Это судьба санаторно-курортного наследия и доступ к морю. То, что когда-то было общим достоянием и символом заботы о человеке, сегодня превратилось в предмет споров, частные территории и утраченные возможности.
Конституционный принцип: земля и недра — всенародное достояние
В этом заключается коренное отличие от современной ситуации. Конституция СССР 1977 года :
Статья 10
Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно – кооперативной собственности.
Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.
Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.
Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.
Статья 11
Государственная собственность – общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.
В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
https://www.livelib.ru/book/256146/readpart-konstitutsiya-sssr-1977g-timur-voronkov
Статья 6 Конституции СССР 1936 года была ещё более категоричной:
Статья 5:
«Социалистическая собственность в СССР имеет либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений).»
Статья 6:
«Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинотракторные станции и т. п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то-есть всенародным достоянием.»
Электронная библиотека. конституция СССР 1936 года.
Что это означало на практике:
-
Санатории, построенные на этой земле, не могли быть просто проданы. Они являлись частью общенародного имущества.
-
Доступ к побережью не мог быть ограничен частным забором, потому что береговая полоса принадлежала народу.
-
Прибыль от использования природных ресурсов и курортных зон направлялась в общее достояние, на благо всех граждан.
Наследие, которое было утрачено
После распада СССР этот принцип был размыт. Вторая часть статьи 9 действующей Конституции РФ гласит, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Это открыло возможности для приватизации того, что по советскому праву являлось всенародным достоянием.
Процесс перехода санаториев в частные руки, начавшийся в 1990-е годы, стал следствием смены конституционной парадигмы. Системное изменение было допущено на самом фундаментальном уровне — уровне конституционных прав народа на свою землю.
Ограничение доступа к побережью
Если санатории утрачивались постепенно, то доступ к морю ограничивается непосредственно сейчас.
Сегодня, чтобы подойти к береговой линии, во многих местах необходимо предъявить специальный пропуск. В некоторых населённых пунктах местные жители вынуждены получать разрешение на проход к пляжу. Время посещения ограничено — например, раз в неделю, на один час. Человек, родившийся в этом городе, выросший на этом берегу, должен планировать свой день так, чтобы успеть пройти к морю в отведённое время. Море превращается в музей, открытый для посетителей по сеансам. Берег становится чьей-то частной коллекцией, доступ к которой строго регламентирован.
Эта практика воспринимается гражданами как унизительная и нарушающая их права. Она противоречит самой природе моря — свободной, открытой, принадлежащей всем.
Люди объединяются. Они отстаивают своё право на доступ к морю — право, которое в советском правовом поле было незыблемым. Море и береговая полоса принадлежали народу. Не частным лицам. Не корпорациям.
Море не может быть чьим-то частным бассейном. Берег не может быть чьей-то частной гостиной. Они являются общим достоянием. Они принадлежат всем.
Вместе мы сможем
Поддержите инициативу на платформе «Волеизъявления Граждан». Это наш шанс не просто говорить о справедливости, а вернуть её. Вернуть народу его землю. Вернуть народу его здоровье и курортное наследие.